З 7 по 24 червня 2021 року Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики проводив публічні консультації щодо законопроєкту № 5546 «Про внесення змін до Закону України «Про телебачення і радіомовлення» (про тимчасове включення програм загальнонаціонального багатоканального (цифрового) мовлення з використанням радіочастотного ресурсу до складу універсальної програмної послуги для забезпечення інформаційної безпеки населення в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації)» (зареєстрований 21 травня 2021 року).
Законопроєктом пропонується тимчасово, до моменту скасування Верховною Радою України визнання Російської Федерації державою-агресором (державою-окупантом), передбачити для мешканців сіл, селищ, міст, районів та областей, де утворені військово-цивільні адміністрації, розширену версію універсальної програмної послуги, зокрема доповнити її програмами телеканалів загальнонаціональної категорії, які відповідно до ліцензій здійснюють багатоканальне (цифрове) мовлення з використанням радіочастотного ресурсу. Цей процес здійснюватиметься за умови виплати відповідної компенсації правовласникам з Державного бюджету України.
Відповідна законодавча ініціатива зумовлена тим, що в ситуації, яка існує сьогодні Україні, частина населення, що проживає в областях, які межують з Російською Федерацією, немає можливості дивитися загальнонаціональні канали. Натомість таке населення споживає російський пропагандистський інформаційний продукт. Це створює суттєві загрози для інформаційної безпеки України та посилює позиції держави-агресора у гібридній війні, яку вона веде проти нашої держави. Особливо гостро це питання стоїть для Донецької та Луганської областей, частина територій яких окупована Російською Федерацією.
Публічні консультації проводились у формі електронних консультацій (за допомогою Google-форми та онлайн-платформ), а також адресних консультацій (адресних листів Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики). Зокрема, інформація про проведення публічних консультацій була поширена на 1) сайті Комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики та ФБ-сторінці Комітету; 2) на сайті Верховної Ради України; 3) на порталі Верховної Ради України для громадського обговорення законопроєктів (www.itd.rada.gov.ua/services/pubd); на онлайн-платформі «ПОРАДА» (www.poradaua.com).
Загалом свої зауваження та пропозиції до законопроєкту № 5546 подали 15 заінтересованих сторін.
Детальніше з інформацією щодо коментарів до законопроєкту та учасників консультацій можна ознайомитися у Звіті за результатами проведення публічних консультацій.
Надані пропозиції будуть розглянуті та враховані під час доопрацювання законопроєкту.
Комітет висловлює вдячність всім учасникам консультацій за участь та надані зауваження і пропозиції.
Публічні
консультації проводились у співпраці з ініціативою «Модельний комітет» Програми
USAID РАДА.
МАТЕРІАЛИ:
Звіт за результатами публічних консультацій (законопроєкт реєстр. № 5546)
Додаток 1. Проєкт Закону (реєстр. № 5546)
Додаток 2. Інформація щодо стейкхолдерів, які взяли участь у
публічних консультаціях (публічні консультації до законопроєкту реєстр. № 5546)