Парламентський контроль: Комітет ухвалив рішення щодо виконання рекомендацій Рахункової палати за результатами фінансового аудиту Держкомтелерадіо

21 жовтня 2026 року Комітет Верховної Ради України з питань гуманітарної та інформаційної політики розглянув рішення Рахункової палати від 8 вересня 2026 року № 24-3 «Про розгляд Звіту про результати фінансового аудиту Державного комітету телебачення і радіомовлення України» та затверджений ним звіт за результатами аудиту фінансової і бюджетної звітності Держкомтелерадіо та підконтрольних йому суб’єктів державного сектору за 2025 рік.

Участь у засіданні взяли членкиня Рахункової палати Єлизавета Пушко-Цибуляк та Голова Державного комітету телебачення і радіомовлення України Олег Наливайко.

За словами Єлизавети Пушко-Цибуляк, аудитом, проведеним за міжнародними стандартами із залученням міжнародних експертів, охоплено витрати  в обсязі 87 млн гривень, 66 млн гривень активів та 2 млрд гривень фінансових інвестицій.

Вона наголосила, що до групи суб’єктів Держтелерадіо входять: Державна наукова установа «Книжкова палата імені Івана Федорова», Державна наукова установа «Енциклопедичне видавництво», Український інститут підвищення кваліфікації працівників телебачення, радіомовлення і преси, Український інформаційний культурний центр.

«Інформація зазначена в консолідованому звіті станом на 31 грудня 2025 року в усіх суттєвих аспектах відповідає нормам законодавства України, – зауважила Єлизавети Пушко-Цибуляк, – за виключенням ряду питань, щодо яких висловлено застереження».

Зокрема, у звітності Держкомтелерадіо за 2025 рік не було зазначено інвестиції держави в АТ «Національна суспільна телерадіокомпанія України» та АТ «ДАК «Укрвидавполіграфія», через що вартість цих інвестицій і капіталу підприємств у звітності була занижена щонайменше на 2,84 млрд грн. Водночас за словами членкині Рахункової палати, «ця проблематика є наслідком несвоєчасних роз’яснень Міністерства фінансів України з цього питання на початку здійснення і є системним відхиленням, що спостерігається практично у всіх державних органах, які від імені держави виконують функцію акціонера». На сьогодні Держтелерадіо відобразило в обліку такі інвестиції, відзначено на засіданні.

Однією із рекомендацій Рахункової палати є визначення правового статусу документів Державного архіву друку, можливості їх оцінювання та належного способу бухгалтерського обліку. З цією метою Рахункова палата рекомендувала Держкомтелерадіо спільно з Книжковою палатою звернутися до Міністерства фінансів України та Державної архівної служби України для отримання необхідних методологічних роз’яснень та вирішення цього питання.

Книжкова палата України має переглянути строки корисного використання та ліквідаційну вартість відповідних основних засобів, оцінити актуальність документації щодо будівництва другої черги книгосховища, а також вжити заходів для впровадження спеціалізованого програмного забезпечення бухгалтерського обліку та ін.

За інформацією Голови Держкомтелерадіо Олега Наливайка, установою вже розроблено план заходів реагування на рішення Рахункової палати. Він передбачає вдосконалення розкриття інформації у фінансовій звітності, уточнення процедур консолідації, опрацювання питань обліку документів Державного архіву друку та виконання інших рекомендацій аудиту та інші заходи. Олег Наливайко окремо подякував експертам Рахункової палати за системні зауваження щодо покращення роботи установи.

За підсумками розгляду питання Комітет ухвалив взяти до відома рішення Рахункової палати та результати фінансового аудиту Держкомтелерадіо; рекомендувати Держкомтелерадіо та Книжковій палаті забезпечити виконання рекомендацій та поінформувати Комітет про стан їх виконання до 1 квітня 2027 року, а щодо рекомендацій, строк виконання яких установлено до 30 червня 2027 року – додатково до 30 серпня 2027 року.

Голова Комітету Микита Потураєв також наголосив, що Комітет у своєму рішенні окремо звернувся до Рахункової палати з пропозицією продовжувати здійснювати моніторинг і аналіз стану реалізації наданих рекомендацій.

Нагадаємо, що розгляд звіту є складовою парламентського контролю за діяльністю органів державної влади та виконанням рекомендацій органу державного зовнішнього фінансового контролю.

Правові підстави для такого розгляду визначені статтями 31 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» та 37 Закону України «Про Рахункову палату». Законодавство зобов’язує парламентські комітети розглядати рішення Рахункової палати, якщо вона рекомендує це зробити, а установи, яких стосується аудит, – протягом місяця повідомляти Рахункову палату про результати розгляду та заходи, заплановані для виконання рекомендацій.

Таким чином, парламентський контроль передбачає не лише ознайомлення з результатами аудиту, а й відстеження практичних кроків державних установ щодо усунення виявлених недоліків.