Імплементація EMFA як основа майбутніх законодавчих ініціатив у сфері медіа

Комітет
26 лютого 2026, 05:00

 

 25 лютого відбулося установче засідання Робочої групи з імплементації Європейський акт про свободу медіа (EMFA), створеної 26 січня при Комітеті з питань гуманітарної та інформаційної політики.

До складу робочої групи увійшли представники громадянського суспільства, медіаіндустрії, центральних органів виконавчої влади, правоохоронних органів та національного регулятора. Такий міжсекторальний формат покликаний забезпечити системний, фаховий і збалансований підхід до підготовки змін у національному законодавстві.

Під час засідання наголошувалося, що імплементація EMFA — це не вибіркова адаптація окремих положень, а комплексне зобов’язання України щодо гармонізації законодавства з acquis ЄС. Йдеться про створення повноцінної нормативної бази, яка відповідатиме європейським стандартам у сфері свободи медіа, редакційної незалежності та прозорості ринку.

«Ми формуємо комплексний підхід до імплементації EMFA — із залученням експертного середовища, регулятора, медіаринку та державних інституцій. Це про довіру, баланс і професійність», — підкреслила заступниця голови Комітету, голова робочої групи Євгенія Кравчук.

Серед ключових напрямів роботи визначено:

Гарантування редакційної незалежності та захист журналістів.

Передбачено встановлення чітких правових запобіжників проти будь-якого втручання в редакційну політику — як з боку державних органів, так і з боку власників медіа. Окрема увага приділяється безумовному захисту джерел інформації та забороні застосування шпигунського програмного забезпечення щодо журналістів.

Прозорість структури власності та запобігання надмірній концентрації.

На законодавчому рівні має бути закріплено обов’язок розкриття інформації про прямих власників і кінцевих бенефіціарів медіа. Це забезпечить відкритість ринку та мінімізує ризики прихованого політичного чи олігархічного впливу.

Недискримінаційний розподіл державної реклами.

Планується запровадження прозорих, об’єктивних і пропорційних критеріїв розподілу бюджетних коштів на рекламу та інформаційні послуги, а також обов’язкове регулярне публічне звітування про обсяги фінансування.

Забезпечення права на достовірну інформацію та медіаплюралізму.

Йдеться про гарантування фінансової та інституційної незалежності суспільного мовлення, формування незалежних наглядових і виконавчих органів, а також створення ефективних механізмів маркування штучно згенерованого контенту й протидії системній дезінформації без обмеження свободи вираження поглядів.

Учасники засідання підкреслили: імплементація EMFA має ґрунтуватися не лише на формальному відтворенні норм, а передусім на створенні дієвих механізмів їх практичної реалізації. Саме такий підхід дозволить перетворити євроінтеграційні зобов’язання України на реальне лідерство у сфері захисту свободи медіа.